Študijná cesta – slovenskí odborníci spoznávajú systém podpory zdravia a prevencie neprenosných ochorení vo Švajčiarsku

V dňoch 16. – 18. marca 2026 sa skupina odborníkov zo Slovenska, zložená zo zástupcov Ministerstva zdravotníctva SR, Ministerstva školstva SR, Úradu verejného zdravotníctva SR a vybraných regionálnych úradov verejného zdravotníctva, zúčastnila na pracovnej študijnej ceste vo Švajčiarsku, s cieľom oboznámiť sa so systémom a projektami v oblasti podpory zdravia a prevencie neprenosných chorení, nadviazať dôležité kontakty, posilniť spoluprácu so švajčiarskym partnerom a najmä inšpirovať sa a preniesť existujúce know-how na Slovensko.

Študijná cesta sa konala v rámci implementácie programu Zdravie, ktorý je súčasťou švajčiarsko-slovenskej spolupráce, pričom hostiteľmi boli Švajčiarska agentúra pre rozvoj a spoluprácu (SDC) a Švajčiarska nadácia pre zdravie RADIX.

Program zahŕňal  stretnutia so zástupcami rôznych organizácií:

• Nils Rosemann – programový manažér SDC,
• Ivan Hromada z Kancelárie Švajčiarsko slovenskej spolupráce,
• Cornelia Conrad – výkonná riaditeľka RADIX,
• Stefanie Pürro – vedúca oddelenia podpory zdravia a prevencie mesta Bern,
• Susanne Schaffner – riaditeľka pre oblasť zdravia a vedúca oddelenia vnútra pre kantón Solothurn,
• Manuela Meneghini – vedúca oddelenia podpory zdravia a prevencie kantónu Solothurn,
• Chiara Testera, vedúca CAP (kantonálneho akčného programu) Švajčiarskej nadácie na podporu zdravia,
• Cornelia Waser, vedúca oddelenia rozvoja programu CAP Švajčiarskej nadácie na podporu zdravia,
• Raphaël Trémeaud – vedúci oddelenia prevencie v zdravotníctve Švajčiarskej nadácie na podporu zdravia.

Preberanými témami počas prezentácií a následných diskusií boli najmä prehľad švajčiarskeho systému verejného zdravotníctva, regionálne zdravotnícke služby a súvisiace projekty na úrovni miest, implementácia švajčiarskej stratégie boja proti neprenosným chorobám na kantonálnej úrovni: riadenie, financovanie, politické výzvy, realizácia podpory zdravia v komunitách a školách, kantonálne akčné programy v oblasti výživy, fyzickej aktivity a duševného zdravia (CAP), prepojenie prevencie a zdravotnej starostlivosti.

Počas panelovej diskusie 17. marca diskutovali na tému „Koordinácia, vytváranie sietí a politický lobbing“ Silvia Steiner – výkonná riaditeľka Asociácie kantonálnych úradníkov Konferencie riaditeľov na úseku zdravia, Daniela Kállayová z Ministerstva zdravotníctva SR, Kathrin Favero, vedúca oddelenia podpory zdravia, prevencie a pomoci pri závislostiach Federálneho úradu pre verejné zdravotníctvo, Chiara Testera, Manuela Meneghini, Julie Page – riaditeľka siete pre oblasť duševného zdravia, Reto Wiesli – organizácie POLSAN, ktorá sa zaoberá politikou, komunikáciou a  riadením združení.

Dňa 18. marca dostala slovenská delegácia možnosť priamo sa zúčastniť aktivít jednotlivých projektov v praxi. Išlo o projekty:

Zäme go laufe – cvičenie a spoločenské aktivity pre seniorov v prírode

Café Balance – kurz rytmiky s kávou pre seniorov ako prevencia pádov

Purzelbaum Kindergarten – cvičenie, výživa a duševné zdravie detí v prostredí školky

Femmes Tische – integračná práca s migrantmi

Následne prebehla návšteva Univerzity v Zürichu, počas ktorej sa účastníci mohli zoznámiť  s prístupmi, ktoré sa používajú na monitorovanie škôl a hodnotenie efektivity projektov a ako podklady pre kantonálne, či národné stratégie a programy.

Celá návšteva bola neuveriteľne bohatou a inšpiratívnou skúsenosťou, z ktorej si účastníci – koordinátori prevencie a tiež odborníci z ministerstiev odnášajú veľa podnetov pre svoju ďalšiu prácu v oblasti podpory zdravia a prevencie neprenosných ochorení. Najviac rezonovali myšlienky ako „efektívna prevencia si vyžaduje dlhodobú stratégiu“, či dôležitosť prepojenia akademického výskumu a praktickej realizácie preventívnych programov. Zaujal tiež spôsob   viaczdrojového financovania aktivít v oblasti prevencie závislostí kedy % z tržieb predaja cigariet a alkoholu sú použité na prevenciu, a tiež bol predstavený  prístup „multiplier approach“, podľa ktorého sa politika prevencie chorôb a podpory zdravia vytvára podľa potrieb „zdola“ od miest a krajov, podľa požiadaviek škôl, rodín, zamestnávateľov alebo prevádzkovateľov voľnočasových aktivít. Inšpiráciou bol aj výber implementovaných aktivít podľa štandardne stanovených kritérií a kombinované metódy vyhodnocovania aktivít, pričom švajčiarski partneri považujú za cenné výstupy aj poznatky z kvalitatívneho hodnotenia, a využívajú ich pre hodnotenie úspešnosti a úrovne implementácie projektov.

Za všetko hovoria samotné skúsenosti účastníkov:

„Posunuli ma informácie od švajčiarskej strany a následná debata s doc. Kállayovou, o tom, ako my ako RÚVZ vieme byť odborným poradcom pre VÚC alebo mestá, aby na základe našich usmernení vedeli robiť nejakú konkrétnu intervenciu a tiež hodnotenie týchto intervencií.“

„Zaujal ma fakt, aký veľký dôraz sa vo Švajčiarsku kladie na medzisektorovú spoluprácu zdravotníctvo – školstvo – sociálna oblasť.“

„Absolútne najzaujímavejšia aktivita nielen celého dňa ale aj študijnej cesty bola pre mňa aktivita Cafe Balance, ktorá bola úžasným príkladom toho ako sa jednou intervenciou dá posilniť telo, mozog a aj sociálne spojenia, čo je dôležité pre duševné zdravie. Zároveň som rada, že som mohla vďaka prezentácii pani Dr. Anjy Frei vidieť ako sa niektoré intervencie vyvíjali – intervenčné štúdie, kde sme naozaj videli aj použitie analytických štatistických metód.“

„Zaujímavé bolo predstavenie Švajčiarskeho systému verejného zdravotníctva a fungovanie kantónov, keďže štruktúrou, veľkosťou a spôsobom fungovania sa do určitej miery dajú porovnať so samosprávnymi krajmi.“

„Najviac vo mne zarezonovala myšlienka projektu zameraného na deti a ich zdravé stravovanie, ktorý má podobné črty ako viaceré navrhované aktivity v rámci programu Zdravie. Švajčiarski partneri kladú dôraz nie len na edukáciu (čo je zdravé a čo nie), ale aj postoje detí a šírenie poznatkov o stravovaní v rodine. Rada by som takúto aktivitu otestovala v slovenských podmienkach. Deti by sa tu neučili iba vyberať zdravšie potraviny, ale aj pripraviť jednoduché jedlo, kultúre stravovania, hygiene pri príprave jedla a konzumácii, a rodičom by mohla byť ponúknutá konzultácia v poradni zdravia.“

„Inšpiratívna bola pre mňa  prezentácia od Chiary Testery, pri ktorej bolo možné identifikovať priestor pre koordináciu stratégií a vyplývajúcich aktivít RÚVZ a samosprávnych krajov.“

„Najviac zaujal projekt Femmes Tische, ktorý bol primárne zameraný na podporu rodičovstva u migrantiek zo Západnej Afriky. Bol však natoľko úspešný, že sa rozšíril aj na mužov, a na celé rodiny migrantov, s podmienkou anglického jazyka. V rámci projektu sú spájané peer-to-peer metódou osoby, ktoré v novom prostredí zostali vylúčené a nevedia sa zaradiť do komunity. Rovnako je to priestor, kde sa postupne edukuje komunita k zdravšiemu životnému štýlu, zvyšuje zdravotná gramotnosť, zlepšuje dostupnosť zdravotníckych služieb. Po inšpirácii projektom Femmes Tische je podľa môjho názoru priestor vytvoriť podobný projekt v spolupráci s mestskými samosprávami v SR. Prínosná by tu bola spolupráca s univerzitami.“

Študijná návšteva Švajčiarska potvrdila, že špičková úroveň starostlivosti o zdravie nie je len otázkou výšky investícií, ale predovšetkým precízneho manažmentu, dôrazu na prevenciu a efektívneho prepojenia akademického sektora s praxou. Švajčiarsky model nám ukazuje, že decentralizácia a vysoká miera zodpovednosti občana môžu v symbióze s dobrou koordináciou a modernými technológiami vytvoriť systém, ktorý je nielen kvalitný, ale aj dlhodobo udržateľný.

Najväčším prínosom tejto návštevy je poznanie, že transformácia zdravotníctva sa začína odvahou prijímať systémové zmeny. Švajčiarske skúsenosti sú pre náš Program Zdravie jasným signálom, že cesta k lepším zdravotným výsledkom vedie cez koordináciu procesov a podporu inovácií, ktoré v centre pozornosti vždy zachovávajú človeka – občana.